當拉薩市民次仁卓瑪在社區衛生服務中心用手機醫保碼完成結算時,200公里外的那曲牧民扎西頓珠正通過“村醫通”POS機為母親報銷醫藥費——這樣的便捷場景在西藏已成為常態。近年來,西藏自治區醫保系統通過技術賦能、服務下沉、跨域協同、制度突破四大舉措,在雪域高原掀起醫療保障服務變革,讓“為民、便民、惠民”初心化作各族群眾看得見、摸得著的獲得感。
技術賦能:從“卡時代”邁入“碼時代”,數字紅利跨越海拔
“以前出門必帶醫保卡,異地就醫還要開一堆證明,現在一部手機全能搞定!”在林芝市人民醫院結算窗口,退休教師達娃桑布掃描醫保碼完成繳費后,道出了許多西藏參保群眾的心聲。截至2025年10月底,西藏自治區醫保碼激活授權用戶達208.4萬人,接入定點醫療機構2989家、定點零售藥店902家,構建起醫保領域“一碼通用”的身份認證體系。
針對老年人、農牧民等群體對數字技術不熟悉的情況,醫保部門不僅推行“一站式、一窗口、一單制”結算模式,還在平均海拔5000米的那曲市雙湖縣組建“馬背宣講隊”,騎著馬深入偏遠牧村手把手教學,讓技術普惠的陽光灑向高原每個角落。
如今,從海拔5000米的牧區診所到拉薩市區醫院,醫保碼已覆蓋門診繳費、住院結算全鏈條;國家醫保服務平臺、微信小程序等多端辦事入口,更實現“指尖點一點,業務全辦好”。依托全國醫保信息平臺,西藏28項醫保經辦服務全部“網上辦、掌上辦”,政務服務效率提升90%以上,像達娃桑布這樣常年居住內地的退休人員,手機提交申請即可完成異地就醫備案,徹底告別“跑窗口、交材料”的麻煩。
服務下沉:織密基層醫保網,“最后一公里”難題破解
“在村里衛生室看病就能直接報銷,藥費當場就減了!”拿著報銷單,日喀則市薩迦縣吉定鎮崗西村村民頓珠卓瑪笑容滿面。西藏地廣人稀、平均海拔高,過去農牧民就醫報銷常面臨“路途遠、流程繁、等待久”的困境,這一變化,源于西藏醫保系統對基層服務“最后一公里”的攻堅。
截至2025年10月底,西藏符合條件的670家鄉鎮衛生院、14家社區衛生服務中心、2949家村衛生室全部納入醫保直接結算。數據顯示,醫保聯網后,農牧民就醫報銷時間從平均3天縮短至15分鐘,往返奔波成本降低80%,“小病拖、大病扛” 現象明顯減少,鄉鎮衛生院門診量同比增長約40%,越來越多農牧民選擇在家門口看病。
跨域協同:打破地域壁壘,“跨省通辦”服務無邊界
“在成都就能辦好西藏的醫保備案,不用寄材料回老家,太方便了!”在四川打工的林芝籍參保群眾拉姆,通過“西藏醫保”微信小程序輕松完成異地就醫備案。作為邊疆省份,西藏外出務工、異地居住人員較多,為此,西藏自治區醫保局主動對接自治區“互聯網+政務服務”辦公室,全面打通醫保信息平臺與政務服務一體化平臺鏈路,完成統一身份認證系統對接。目前,異地就醫結算備案、醫保碼申領、基本醫療保險參保信息變更等高頻服務事項已全部實現“跨省通辦”,28項醫保經辦服務“一網通辦”。針對藏族群眾需求,西藏還在“西藏醫保”微信小程序等渠道增設藏文導航和操作指引,為參保群眾提供“線上辦理+線下代辦”雙通道服務。
“以前變更信息要專門回西藏跑一趟,現在在當地就能辦,工作人員還幫我翻譯藏文材料!”在青海格爾木開餐館的西藏昌都籍創業者洛桑,真切感受到跨域服務的溫暖。截至2025年10月底,西藏作為參保地,已為928.43萬人次參保人員辦理跨省異地就醫結算,費用總金額48.37億元;作為就醫地,也為53.44萬人次提供結算服務,用“服務無邊界” 的實踐,讓流動的醫保 “不打烊”。
制度創新:“醫保錢包”跨省共濟,民生溫度再延伸
“15秒就把拉薩醫保個人賬戶的錢轉到四川父親的賬戶上,這個‘醫保錢包’太方便了!”拉薩市民張先生感嘆。此前,西藏職工個人賬戶結余規模較大,但不少職工近親屬在內地參保,無法享受個人賬戶共濟待遇,形成“賬戶有錢用不了”的困境。作為全國首批實現職工個人賬戶跨省共濟的試點地區,西藏自治區醫保局在國家醫保局指導下制定實施辦法,2024年12月,“醫保錢包”在西藏全域上線,參保職工通過國家醫保服務平臺App即可完成近親屬賬戶綁定和資金劃轉,全程“零材料、秒到賬”。截至2025年10月底,已有3.24萬名職工開通并使用“醫保錢包”服務,發生共濟18419筆,共濟金額1697.27萬元。
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